இட ஒதுக்கீட்டுக் கொள்கை மற்றும் சமூக வளங்களுக்கான அணுகல் பின்னணி
இட ஒதுக்கீடு (Reservation) என்பது சமூகத்தில் வரலாற்று ரீதியாகப் பின்தங்கிய பிரிவினருக்குக் கல்வி (Education), வேலைவாய்ப்பு (Employment) மற்றும் அரசியல் பங்களிப்பில் (Political Representation) குறிப்பிட்ட விழுக்காடு இடங்களை ஒதுக்கி வழங்கும் சமூக நீதிக் கொள்கையாகும். தமிழ்நாடு இந்தியாவில் 69% இட ஒதுக்கீடு கொண்ட மாநிலம் என்பது இக்கொள்கையின் முக்கிய எடுத்துக்காட்டாகும்.
அடிப்படைக் கருத்துகள் (Basic Concepts)
- சமூக வளங்களுக்கான அணுகல் (Access to Social Resources): கல்வி, வேலை, நிலம், அதிகாரம் போன்ற வளங்களை அனைத்துப் பிரிவினரும் சமமாகப் பெறும் வாய்ப்பு.
- பாதுகாப்புப் பாகுபாடு (Protective Discrimination): பின்தங்கியோரை முன்னேற்றச் சிறப்பு வாய்ப்பு வழங்குதல் — இதுவே இட ஒதுக்கீட்டின் அடிப்படை.
- இட ஒதுக்கீட்டின் காரணம் (Rationale): சாதி அமைப்பால் ஏற்பட்ட சமூக-கல்வி பின்தங்கிய நிலையை சரிசெய்து சம வாய்ப்பு (Equality of Opportunity) உறுதிசெய்தல்.
அரசியலமைப்புப் பின்னணி (Constitutional Basis)
| பிரிவு (Article) | உள்ளடக்கம் |
|---|---|
| பிரிவு 15(4) | சமூக-கல்வி பின்தங்கிய வகுப்பினருக்குச் சிறப்பு ஏற்பாடு செய்ய அரசுக்கு அதிகாரம் |
| பிரிவு 16(4) | அரசுப் பணி நியமனங்களில் பின்தங்கியோருக்கு இட ஒதுக்கீடு |
| பிரிவு 46 | பலவீனப் பிரிவினரின் கல்வி-பொருளாதார நலனைப் பேணல் (வழிகாட்டுக் கோட்பாடு) |
| பிரிவு 31B + 9வது அட்டவணை | 9வது அட்டவணையில் சேர்க்கப்பட்ட சட்டங்களுக்கு நீதிமன்ற மறுஆய்விலிருந்து பாதுகாப்பு |
தமிழ்நாட்டின் 69% இட ஒதுக்கீடு
- பிற்படுத்தப்பட்டோர் (BC) — 30%, மிகவும் பிற்படுத்தப்பட்டோர்/சாரா சமூகங்கள் (MBC/DNC) — 20%, பட்டியல் சாதியினர் (SC) — 18%, பட்டியல் பழங்குடியினர் (ST) — 1% என மொத்தம் 69%.
- இது இந்திரா சாஹ்னி வழக்கில் (1992) உச்சநீதிமன்றம் விதித்த 50% உச்சவரம்பை மீறுவதால், சட்டப் பாதுகாப்புக்காக 1994-ல் தனிச் சட்டம் இயற்றப்பட்டது.
- இச்சட்டம் (Tamil Nadu Act 45 of 1994) அரசியலமைப்பின் 9வது அட்டவணையில் (Ninth Schedule) சேர்க்கப்பட்டது — இதனால் நீதிமன்ற மறுஆய்விலிருந்து பாதுகாப்புப் பெற்றது.
வரலாற்று மைல்கற்கள் (Historical Milestones)
- 1921 — வகுப்புவாரி ஆணை (Communal G.O.): நீதிக் கட்சி ஆட்சியில் முதன்முதலில் வகுப்புவாரி இட ஒதுக்கீடு அறிமுகம்.
- 1951 — சம்பகம் துரைராஜன் வழக்கு: சென்னை வகுப்புவாரி ஆணையை நீதிமன்றம் ரத்து செய்தது; இதற்குப் பதிலாக முதல் அரசியலமைப்புத் திருத்தம் (1951) மூலம் பிரிவு 15(4) சேர்க்கப்பட்டது.
தேர்வுக் குறிப்புகள் (Exam Points)
| கருத்து | விவரம் |
|---|---|
| தமிழ்நாடு மொத்த இட ஒதுக்கீடு | 69% |
| இந்திரா சாஹ்னி வழக்கு | 1992 — 50% உச்சவரம்பு (மண்டல் வழக்கு) |
| 9வது அட்டவணையில் சேர்ப்பு | 1994 (76வது அரசியலமைப்புத் திருத்தம்) |
| முதல் வகுப்புவாரி ஆணை | 1921 — நீதிக் கட்சி |
| பிரிவு 15(4) சேர்ப்பு | முதல் திருத்தம், 1951 |
- 9வது அட்டவணை அரசியலமைப்பில் சேர்க்கப்பட்டது — முதல் திருத்தம், 1951; பிரிவு 31B மூலம் பாதுகாப்பு.
- இந்திரா சாஹ்னி வழக்கில் "படிப்படிப் பிரிவு" (Creamy Layer) கருத்து OBC-க்கு அறிமுகம்.
- சமத்துவ உரிமை — பிரிவு 14, 15, 16; இட ஒதுக்கீடு — 15(4), 16(4).