நிதி ஆணையம் (Finance Commission)
நிதி ஆணையம் (Finance Commission) மத்திய அரசுக்கும் மாநில அரசுகளுக்கும் இடையே வரி வருவாயைப் பகிர்ந்தளிக்கும் முறையைப் பரிந்துரைக்கும் அரசியலமைப்பு அமைப்பு (Constitutional Body) ஆகும். இது இந்திய அரசியலமைப்பின் பிரிவு 280 (Article 280)-ன் கீழ் அமைக்கப்படுகிறது.
அடிப்படைக் கருத்துகள் (Basic Concepts)
- நிதி ஆணையத்தை இந்தியக் குடியரசுத் தலைவர் (President) அமைக்கிறார்.
- இது ஒவ்வொரு ஐந்து ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை (அல்லது தேவைப்படும்போது முன்கூட்டியே) அமைக்கப்படுகிறது.
- இதில் ஒரு தலைவர் (Chairman) மற்றும் நான்கு உறுப்பினர்கள் இருப்பர்.
- முதல் நிதி ஆணையம் 1951-ஆம் ஆண்டு அமைக்கப்பட்டது; தலைவர் — கே.சி. நியோகி (K. C. Neogy).
நிதி ஆணையத் தலைவர் பொது விவகாரங்களில் அனுபவம் உள்ளவராகவும், மற்ற நான்கு உறுப்பினர்கள் நிதி, கணக்கியல், பொருளாதாரம் அல்லது நிர்வாக அனுபவம் கொண்டவர்களாகவும் இருப்பர். ஆணையம் அளிக்கும் பரிந்துரைகள் ஆலோசனை அளவில் (Advisory) மட்டுமே; அவை அரசைக் கட்டுப்படுத்தும் சட்டப்பூர்வக் கடப்பாடு அல்ல. எனினும் வழக்கமாக அரசு அவற்றை ஏற்றுக்கொள்கிறது.
நிதி ஆணையத்தின் பணிகள் (Functions)
- மத்திய அரசு வசூலிக்கும் வரிகளில் மாநிலங்களுக்கு வழங்கப்பட வேண்டிய பங்கை (Tax Devolution) பரிந்துரைத்தல் — செங்குத்துப் பகிர்வு (Vertical Devolution).
- மாநிலங்களுக்கிடையே அந்தப் பங்கை எவ்வாறு பிரிப்பது என்பதை (கிடைமட்டப் பகிர்வு / Horizontal Devolution) தீர்மானித்தல்.
- மாநிலங்களுக்கு வழங்கப்பட வேண்டிய உதவித்தொகைகளை (Grants-in-Aid) — பிரிவு 275-ன் கீழ் — பரிந்துரைத்தல்.
- உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு (Panchayats & Municipalities) நிதி வழங்க மாநில நிதி நிலையை வலுப்படுத்தும் நடவடிக்கைகளைப் பரிந்துரைத்தல்.
15வது நிதி ஆணையம் (15th Finance Commission)
- தலைவர் — என். கே. சிங் (N. K. Singh).
- பரிந்துரைக் காலம் — 2021–22 முதல் 2025–26 வரை.
- மாநிலங்களுக்கான வரிப் பகிர்வைத் தொடர்ந்து 41% அளவில் பரிந்துரைத்தது (2011 மக்கள்தொகை அடிப்படையில் கணக்கீடு; ஜம்மு-காஷ்மீர் யூனியன் பிரதேசமானதால் 42%-லிருந்து 41% ஆகச் சரிசெய்யப்பட்டது).
- 14வது நிதி ஆணைய தலைவர் — ஒய். வி. ரெட்டி (Y. V. Reddy); இது வரிப் பகிர்வை 32%-லிருந்து 42% ஆக உயர்த்திப் பரிந்துரைத்தது.
நிதி ஆணையம் வரிப் பகிர்வுக்குப் பயன்படுத்தும் காரணிகள் (Criteria)
- மக்கள்தொகை (Population) மற்றும் மக்கள்தொகை மாற்றம் (Demographic Performance)
- பரப்பளவு (Area) மற்றும் வனப்பரப்பு & சுற்றுச்சூழல் (Forest & Ecology)
- வருமான இடைவெளி (Income Distance) — பின்தங்கிய மாநிலங்களுக்கு அதிக பங்கு
- வரி முயற்சி (Tax Effort) மற்றும் நிதி ஒழுக்கம் (Fiscal Discipline)
தேர்வுக் குறிப்புகள் (Exam Points)
| கேள்வி அம்சம் | விடை |
|---|---|
| நிதி ஆணைய அரசியலமைப்புப் பிரிவு | பிரிவு 280 (Article 280) |
| அமைக்கும் காலஇடைவெளி | ஒவ்வொரு 5 ஆண்டுகளுக்கு ஒருமுறை |
| யார் அமைக்கிறார் | குடியரசுத் தலைவர் (President) |
| உறுப்பினர்கள் எண்ணிக்கை | தலைவர் + 4 உறுப்பினர்கள் |
| முதல் நிதி ஆணையம் | 1951 — தலைவர் கே.சி. நியோகி |
| 15வது நிதி ஆணைய தலைவர் | என். கே. சிங் |
- நிதி ஆணையம் ஒரு அரசியலமைப்பு அமைப்பு; நிதி ஆயோக் (NITI Aayog) ஒரு அரசியலமைப்புசாரா அமைப்பு.
- "மத்திய-மாநில நிதி உறவின் சமநிலையாளர் (Balancing Wheel)" என நிதி ஆணையம் அழைக்கப்படுகிறது.
- GST வந்த பின்னரும் வரிப் பகிர்வைப் பரிந்துரைக்கும் பணி நிதி ஆணையத்திடம் தொடர்கிறது.