நிதிக் கொள்கை மற்றும் பணக்கொள்கை

நிதிக் கொள்கை மற்றும் பணக் கொள்கை

ஒரு நாட்டின் பொருளாதாரத்தை சமநிலைப்படுத்தவும், பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்தவும், வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கவும் அரசும் மைய வங்கியும் பயன்படுத்தும் இரு முக்கியக் கருவிகள் நிதிக் கொள்கை (Fiscal Policy) மற்றும் பணக் கொள்கை (Monetary Policy) ஆகும். நிதிக் கொள்கையை மத்திய அரசு (Government / Ministry of Finance) கையாளுகிறது; பணக் கொள்கையை இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI) கையாளுகிறது.

அடிப்படைக் கருத்துகள் (Basic Concepts)

• நிதிக் கொள்கை (Fiscal Policy): அரசின் வருவாய் (வரிகள்) மற்றும் செலவினங்கள் (Public Expenditure) தொடர்பான கொள்கை. பட்ஜெட் இதன் முக்கியக் கருவி.
• பணக் கொள்கை (Monetary Policy): பணப்புழக்கம் (Money Supply) மற்றும் வட்டி விகிதங்களைக் கட்டுப்படுத்தும் RBI-யின் கொள்கை.

கொள்கைகளின் நோக்கங்கள் (Objectives)

• விலை நிலைத்தன்மை (Price Stability) — பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்துதல்.
• பொருளாதார வளர்ச்சி (Economic Growth) மற்றும் வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம்.
• வருமான-செல்வப் பகிர்வில் சமத்துவம் (Equitable Distribution).
• பணம்செலுத்தும் சமநிலையில் (Balance of Payments) நிலைத்தன்மை.

அம்சம்	நிதிக் கொள்கை (Fiscal Policy)	பணக் கொள்கை (Monetary Policy)
யார் கையாளுகிறார்	மத்திய அரசு (நிதி அமைச்சகம்)	இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI)
கருவிகள்	வரிகள், அரசுச் செலவு, கடன் வாங்குதல்	ரெப்போ, CRR, SLR, திறந்தவெளி சந்தைச் செயல்பாடு (OMO)
ஆவணம்	மத்திய பட்ஜெட்	பணவியல் கொள்கை அறிக்கை

நிதிப் பற்றாக்குறை வகைகள் (Types of Deficit)

அரசின் வருவாயை விட செலவு அதிகமாகும்போது நிதிப் பற்றாக்குறை (Deficit) ஏற்படுகிறது.

பற்றாக்குறை வகை	சூத்திரம் / விளக்கம்
வருவாய் பற்றாக்குறை (Revenue Deficit)	வருவாய் செலவு − வருவாய் வரவு
நிதிப் பற்றாக்குறை (Fiscal Deficit)	மொத்த செலவு − (கடன் தவிர்த்த மொத்த வரவு); அரசின் மொத்தக் கடன் தேவையைக் காட்டுகிறது
முதன்மைப் பற்றாக்குறை (Primary Deficit)	நிதிப் பற்றாக்குறை − வட்டிச் செலவு

நிதிப் பற்றாக்குறையைக் கட்டுப்படுத்த FRBM சட்டம் (Fiscal Responsibility and Budget Management Act, 2003) இயற்றப்பட்டது. இது நிதிப் பற்றாக்குறையை மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (GDP) ஒரு குறிப்பிட்ட சதவீதத்திற்குள் வைத்திருக்க இலக்கு நிர்ணயித்தது.

பட்ஜெட் செலவின வகைகள் (Types of Expenditure)

• வருவாய் செலவு (Revenue Expenditure): சம்பளம், வட்டி, மானியம் போன்ற நாளாந்த நடப்புச் செலவுகள்; சொத்து உருவாக்காது.
• மூலதன செலவு (Capital Expenditure): சாலை, பாலம், கட்டிடம் போன்ற நிலையான சொத்துக்களை உருவாக்கும் செலவு.

கொள்கை நிலைப்பாடுகள் (Policy Stance)

• விரிவாக்கக் கொள்கை (Expansionary): பொருளாதார மந்த நிலையில் வரியைக் குறைத்து, செலவை அதிகரித்து (நிதிக் கொள்கை) அல்லது வட்டியைக் குறைத்து (பணக் கொள்கை) தேவையை அதிகரிக்கும்.
• சுருக்கக் கொள்கை (Contractionary): பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்த செலவைக் குறைத்து அல்லது வட்டியை உயர்த்தி பணப்புழக்கத்தைக் குறைக்கும்.

தேர்வுக் குறிப்புகள் (Exam Points)

கேள்வி அம்சம்	விடை
நிதிக் கொள்கையை கட்டுப்படுத்துவது	மத்திய அரசு (நிதி அமைச்சகம்)
பணக் கொள்கையை கட்டுப்படுத்துவது	இந்திய ரிசர்வ் வங்கி (RBI)
FRBM சட்டம்	2003
வட்டிச் செலவு நீக்கிய பற்றாக்குறை	முதன்மைப் பற்றாக்குறை (Primary Deficit)

• "பட்ஜெட்" என்பது நிதிக் கொள்கையின் முக்கியக் கருவி.
• ரெப்போ விகிதம், CRR, SLR ஆகியவை பணக் கொள்கையின் கருவிகள்.
• நிதிப் பற்றாக்குறை அரசின் மொத்தக் கடன் தேவையை அளவிடும் முக்கிய காட்டி.