வருவாய் ஆதாரங்கள்
அரசு தனது நிர்வாகம், பாதுகாப்பு, கல்வி, சுகாதாரம், உள்கட்டமைப்பு போன்ற செயல்பாடுகளுக்காகப் பல்வேறு வழிகளில் பெறும் வருமானமே அரசு வருவாய் (Government Revenue) எனப்படும். இந்த வருவாய் முக்கியமாக வரி வருவாய் (Tax Revenue) மற்றும் வரி அல்லாத வருவாய் (Non-Tax Revenue) என இரு பெரும் பிரிவுகளாகப் பிரிக்கப்படுகிறது. இவை அரசின் ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கையான மத்திய பட்ஜெட்டில் (Union Budget) விரிவாகக் காட்டப்படுகின்றன.
அடிப்படைக் கருத்துகள் (Basic Concepts)
- வரி வருவாய் (Tax Revenue): மக்களிடமிருந்தும் நிறுவனங்களிடமிருந்தும் கட்டாயமாக வசூலிக்கப்படும் கட்டணம். இதற்குப் பதிலாக நேரடிப் பயன் எதையும் எதிர்பார்க்க முடியாது.
- வரி அல்லாத வருவாய் (Non-Tax Revenue): அரசு வழங்கும் சேவைகள் மற்றும் சொத்துக்களிலிருந்து கிடைக்கும் வருமானம் — எ.கா. வட்டி வருவாய் (Interest), பொதுத்துறை நிறுவன ஈவுத்தொகை (Dividend), கட்டணங்கள் (Fees), அபராதம் (Fines), அரசின் சொத்துக்கள் மீதான வாடகை.
வரிகளின் வகைப்பாடு (Classification of Taxes)
வரிகளை அவற்றின் சுமை யார் மீது விழுகிறது என்பதன் அடிப்படையில் நேரடி வரி (Direct Tax) மற்றும் மறைமுக வரி (Indirect Tax) என இருவகையாகப் பிரிக்கலாம்.
| அம்சம் | நேரடி வரி (Direct Tax) | மறைமுக வரி (Indirect Tax) |
|---|---|---|
| பொருள் | வரி செலுத்துபவர் மீதே சுமை விழும்; வேறொருவருக்கு மாற்ற முடியாது | வரிச் சுமையை இறுதி நுகர்வோருக்கு மாற்றலாம் (Shifting) |
| எடுத்துக்காட்டுகள் | வருமான வரி (Income Tax), நிறுவன வரி (Corporate Tax) | சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (GST), சுங்க வரி (Customs Duty) |
| தன்மை | முற்போக்கானது (Progressive) — வருமானம் அதிகரிக்க வரி விகிதமும் அதிகரிக்கும் | பின்னோக்கானது (Regressive) என்று கருதப்படுகிறது |
மத்திய பட்ஜெட் (Union Budget)
அரசியலமைப்பின் பிரிவு 112-ன்படி, மத்திய அரசு ஒவ்வொரு நிதியாண்டிற்கும் (ஏப்ரல் 1 முதல் மார்ச் 31 வரை) தயாரிக்கும் ஆண்டு நிதிநிலை அறிக்கையே (Annual Financial Statement) பட்ஜெட் ஆகும். இது வருவாய் கணக்கு (Revenue Account) மற்றும் மூலதனக் கணக்கு (Capital Account) என இருபிரிவுகளைக் கொண்டது.
- வருவாய் வரவு (Revenue Receipts): வரி + வரி அல்லாத வருவாய்; இவை அரசின் சொத்தைக் குறைக்காது, கடனையும் உருவாக்காது.
- மூலதன வரவு (Capital Receipts): கடன்கள், பங்கு விற்பனை (Disinvestment) போன்றவை; இவை அரசின் கடனை அதிகரிக்கும் அல்லது சொத்தைக் குறைக்கும்.
முக்கிய மத்திய வரிகள் (Important Union Taxes)
- வருமான வரி (Income Tax): தனிநபர்களின் ஆண்டு வருமானத்தின் மீது விதிக்கப்படும் நேரடி வரி.
- நிறுவன வரி (Corporate Tax): நிறுவனங்களின் இலாபத்தின் மீதான நேரடி வரி; மத்திய அரசின் முக்கிய நேரடி வரி வருவாய்.
- சுங்க வரி (Customs Duty): இறக்குமதி/ஏற்றுமதிப் பொருட்கள் மீது விதிக்கப்படும் மறைமுக வரி.
- சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (GST): பெரும்பாலான மறைமுக வரிகளை ஒன்றிணைத்த வரி (2017).
வரிக் கொள்கைக் கருத்துகள் (Tax Principles)
- முற்போக்கு வரி (Progressive Tax): வருமானம் உயர உயர வரி விகிதமும் உயரும் — எ.கா. வருமான வரி.
- விகிதாசார வரி (Proportional Tax): அனைத்து வருமான நிலைகளுக்கும் ஒரே விகிதம்.
- பின்னோக்கு வரி (Regressive Tax): குறைந்த வருமானத்தோர் மீது அதிகச் சுமை — பெரும்பாலான மறைமுக வரிகள் இத்தன்மை கொண்டவை.
நல்ல வரி அமைப்பிற்கு ஆதாம் ஸ்மித் (Adam Smith) நான்கு கொள்கைகளைக் கூறினார் — சமத்துவம் (Equity), உறுதிப்பாடு (Certainty), வசதி (Convenience), சிக்கனம் (Economy).
தேர்வுக் குறிப்புகள் (Exam Points)
| கேள்வி அம்சம் | விடை |
|---|---|
| நேரடி வரிக்கு எடுத்துக்காட்டு | வருமான வரி, நிறுவன வரி |
| மறைமுக வரிக்கு எடுத்துக்காட்டு | GST, சுங்க வரி |
| பட்ஜெட் தொடர்பான அரசியலமைப்புப் பிரிவு | பிரிவு 112 (Annual Financial Statement) |
| இந்தியாவில் வருமான வரி அறிமுகம் | 1860 — சர் ஜேம்ஸ் வில்சன் (Sir James Wilson) |
- மத்திய அரசின் மிகப்பெரிய வரி வருவாய் ஆதாரம் தற்போது GST மற்றும் நேரடி வரிகள் ஆகும்.
- "வரி" என்பது கட்டாயக் கட்டணம்; அதற்கு நேரடி எதிர்பயன் (Quid pro quo) கிடையாது.
- நேரடி வரிகள் = முற்போக்கு வரி; மறைமுக வரிகள் = அனைவருக்கும் ஒரே விகிதம் (பின்னோக்கு தன்மை).
- நிதிநிலை அறிக்கையை நாடாளுமன்றத்தில் சமர்ப்பிப்பவர் — நிதியமைச்சர் (Finance Minister).