இந்தியாவில் அரசியல் கட்சிகள் மற்றும் அரசியல் அமைப்பு
அரசியல் கட்சி (Political Party) என்பது பொதுவான கொள்கைகளையும் இலக்குகளையும் கொண்ட மக்கள் கூட்டமாகும்; இவர்கள் தேர்தலில் (Election) போட்டியிட்டு, அரசியல் அதிகாரத்தைப் பெற்று, கொள்கைகளை நிறைவேற்ற முயல்கின்றனர். இந்தியா ஒரு பல்கட்சி முறையை (Multi-Party System) பின்பற்றுகிறது; ஏராளமான தேசிய, மாநில மற்றும் பதிவுசெய்யப்பட்ட கட்சிகள் இங்கு செயல்படுகின்றன. அரசியல் கட்சிகள் நாடாளுமன்ற ஜனநாயகத்தின் (Parliamentary Democracy) முதுகெலும்பாக விளங்குகின்றன.
அடிப்படைக் கருத்துகள் (Basic Concepts)
- பல்கட்சி முறை (Multi-Party System): பல கட்சிகள் தேர்தலில் போட்டியிடும் முறை. இந்தியாவின் பன்முகச் சமூகக் கட்டமைப்புக்கு இது பொருந்துகிறது.
- ஆளும் கட்சி & எதிர்க்கட்சி (Ruling Party & Opposition): பெரும்பான்மை பெறும் கட்சி/கூட்டணி ஆட்சி அமைக்கிறது; மற்றவை எதிர்க்கட்சியாகச் செயல்பட்டு அரசைக் கண்காணிக்கின்றன.
- கூட்டணி அரசு (Coalition Government): தனிக் கட்சிக்குப் பெரும்பான்மை இல்லாதபோது, பல கட்சிகள் இணைந்து அமைக்கும் அரசு.
கட்சிகளின் வகைப்பாடு (Classification of Parties)
இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் (Election Commission of India) கட்சிகளை மூன்று வகையாக அங்கீகரிக்கிறது:
| வகை | விளக்கம் |
|---|---|
| தேசியக் கட்சி (National Party) | நாட்டின் பல மாநிலங்களில் குறிப்பிட்ட அளவு வாக்கு/இடங்களைப் பெற்றவை |
| மாநிலக் கட்சி (State Party) | ஒரு மாநிலத்தில் குறிப்பிட்ட வாக்கு/இடங்களைப் பெற்றவை |
| பதிவுசெய்த அங்கீகரிக்கப்படாத கட்சி (Registered Unrecognised Party) | தேர்தல் ஆணையத்தில் பதிவு செய்யப்பட்டு, இன்னும் அங்கீகாரப் பெறவில்லாதவை |
தேசியக் கட்சி அங்கீகார நிபந்தனைகள் (Criteria for a National Party)
கீழ்க்கண்ட எந்த ஒரு நிபந்தனையையும் பூர்த்தி செய்தால் ஒரு கட்சி தேசியக் கட்சியாக அங்கீகரிக்கப்படும்:
- நான்கு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட மாநிலங்களில் மக்களவை/சட்டப்பேரவைத் தேர்தலில் குறைந்தது 6% செல்லத்தக்க வாக்குகளைப் பெற்று, மக்களவையில் (Lok Sabha) குறைந்தது 4 இடங்களை வென்றிருத்தல்; அல்லது
- மக்களவையின் மொத்த இடங்களில் குறைந்தது 2% இடங்களை (சுமார் 11 இடங்கள்) குறைந்தது 3 மாநிலங்களிலிருந்து வென்றிருத்தல்; அல்லது
- குறைந்தது நான்கு மாநிலங்களில் மாநிலக் கட்சியாக அங்கீகரிக்கப்பட்டிருத்தல்.
மாநிலக் கட்சி அங்கீகார நிபந்தனைகள் (Criteria for a State Party)
- சட்டப்பேரவைத் தேர்தலில் 6% வாக்குகள் + 2 இடங்கள்; அல்லது
- மக்களவைத் தேர்தலில் அம்மாநிலத்தில் 6% வாக்குகள் + 1 இடம்; அல்லது
- சட்டப்பேரவையில் மொத்த இடங்களில் 3% அல்லது 3 இடங்கள் (எது அதிகமோ அது); அல்லது
- அம்மாநிலத்தில் சட்டப்பேரவை/மக்களவைத் தேர்தலில் குறைந்தது 8% செல்லத்தக்க வாக்குகள்.
தேர்தல் சின்னம் (Election Symbol)
தேர்தல் சின்னங்களை ஒதுக்குவதும் பறிப்பதும் தேர்தல் ஆணையத்தின் பணி; இது தேர்தல் சின்னங்கள் (ஒதுக்கீடு & வழங்கல்) ஆணை, 1968 (Election Symbols Order, 1968) அடிப்படையில் நிகழ்கிறது. தேசிய/மாநிலக் கட்சிகளுக்கு நிலையான சின்னம் (Reserved Symbol) வழங்கப்படுகிறது; மற்றவர்களுக்குப் பொதுச் சின்னம் (Free Symbol) ஒதுக்கப்படுகிறது.
கட்சித்தாவல் தடைச் சட்டம் (Anti-Defection Law)
தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்கள் ஒரு கட்சியிலிருந்து மற்றொரு கட்சிக்குத் தாவுவதைத் தடுக்க, 52வது அரசியலமைப்புத் திருத்தச் சட்டம், 1985 (52nd Constitutional Amendment Act, 1985) மூலம் 10வது அட்டவணை (Tenth Schedule) சேர்க்கப்பட்டது. இதன்படி கட்சி மாறுதலின் (Defection) அடிப்படையில் உறுப்பினர் தகுதி நீக்கம் செய்யப்படுவார்.
- தகுதி நீக்கம் குறித்த முடிவை மக்களவை சபாநாயகர் (Speaker) / மேலவைத் தலைவர் (Chairman) எடுப்பார்.
- 91வது திருத்தம், 2003 (91st Amendment, 2003) மூலம், 'பிளவு (Split)' விதிவிலக்கு நீக்கப்பட்டது; இப்போது 2/3 பேர் கொண்ட இணைப்பு (Merger) மட்டுமே விதிவிலக்கு.
- கிஹோடோ ஹோலோஹன் வழக்கு (Kihoto Hollohan, 1992): சபாநாயகரின் முடிவு நீதிமன்ற மறுஆய்வுக்கு (Judicial Review) உட்பட்டது என உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது.
தேர்வுக் குறிப்புகள் (Exam Points)
| நிகழ்வு | விவரம் |
|---|---|
| கட்சித்தாவல் தடைச் சட்டம் | 52வது திருத்தம், 1985 — 10வது அட்டவணை |
| 91வது திருத்தம், 2003 | பிளவு விதிவிலக்கு நீக்கம்; அமைச்சரவை அளவு சட்டமன்றத்தின் 15%-க்கு வரம்பு |
| தேர்தல் சின்ன ஆணை | 1968 |
| கட்சிகளை அங்கீகரிப்பது | இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் (ECI) |
- கட்சிகளைப் பதிவு செய்து அங்கீகரிக்கும் அதிகாரம் — இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் (பிரிவு 324).
- 10வது அட்டவணை (Tenth Schedule) — கட்சித்தாவல் தடை தொடர்பானது.
- 52வது திருத்தம் (1985) ஆட்சிக் காலத்தில் இயற்றப்பட்டது — ராஜீவ் காந்தி அரசு.
- இந்தியாவின் முதல் பொதுத் தேர்தல் — 1951–52.
- பல்கட்சி முறை — இந்தியாவின் சிறப்பியல்பு; தனிக் கட்சி ஆதிக்கத்திலிருந்து கூட்டணி அரசியலுக்கு மாறியது.