தகவல் அறியும் உரிமை

தகவல் அறியும் உரிமை

அரசு அமைப்புகளிடம் உள்ள தகவல்களைக் கேட்டுப் பெறும் குடிமக்களின் உரிமையே தகவல் அறியும் உரிமை (Right to Information – RTI) ஆகும். இது வெளிப்படைத்தன்மையையும் (Transparency), பொறுப்புக்கூறலையும் (Accountability) உறுதிசெய்து, ஊழலைக் கட்டுப்படுத்தும் வலிமையான கருவியாகும். இது அரசியலமைப்பின் பிரிவு 19(1)(a)-ல் உள்ள கருத்துச் சுதந்திரத்துடன் தொடர்புடையது.

அடிப்படைக் கருத்துகள் (Basic Concepts)

• தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம், 2005 (RTI Act, 2005): குடிமக்கள் அரசிடம் தகவல் கோர உரிமை அளிக்கும் சட்டம்.
• பொதுத் தகவல் அலுவலர் (Public Information Officer – PIO): ஒவ்வொரு அரசு அமைப்பிலும் தகவல் வழங்க நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரி.
• கால அளவு: பொதுவாக 30 நாட்கள்; உயிர் அல்லது சுதந்திரம் தொடர்பான தகவலுக்கு 48 மணி நேரம்.

சட்டத்தின் முக்கிய அம்சங்கள் (Key Features)

• யார் விண்ணப்பிக்கலாம்: இந்தியக் குடிமக்கள் மட்டுமே; காரணம் கூற வேண்டிய அவசியமில்லை.
• தாமாக முன்வந்து வெளியிடுதல் (Suo Moto Disclosure – பிரிவு 4): அரசு அமைப்புகள் முக்கியத் தகவல்களைத் தாமாகவே பொதுவெளியில் வெளியிட வேண்டும்; இதனால் RTI விண்ணப்பத் தேவை குறையும்.
• அபராதம் (Penalty): தகவல் வழங்காமல் தாமதம் செய்யும் PIO-க்கு நாள் ஒன்றுக்கு ₹250 வீதம் அதிகபட்சம் ₹25,000 அபராதம் விதிக்க CIC/SIC-க்கு அதிகாரம் உண்டு.
• மேல்முறையீடு: முதல் மேல்முறையீடு துறையின் மூத்த அதிகாரியிடம்; இரண்டாம் மேல்முறையீடு தகவல் ஆணையத்திடம்.

தகவல் ஆணையங்கள் (Information Commissions)

• மத்திய தகவல் ஆணையம் (Central Information Commission – CIC): மத்திய அரசு அமைப்புகள் தொடர்பான மேல்முறையீடுகளை விசாரிக்கிறது. ஒரு தலைமை தகவல் ஆணையர் (Chief Information Commissioner) மற்றும் உறுப்பினர்களைக் கொண்டது.
• மாநில தகவல் ஆணையம் (State Information Commission – SIC): மாநில அரசு அமைப்புகள் தொடர்பான முறையீடுகளை விசாரிக்கிறது.
• இவை இரண்டாம் நிலை மேல்முறையீட்டு (Second Appeal) அமைப்புகளாகச் செயல்படுகின்றன.

விலக்குகள் (Exemptions – Section 8)

நாட்டின் இறையாண்மை, பாதுகாப்பு, தனியுரிமை தொடர்பான சில தகவல்கள் RTI-யிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டுள்ளன:

• நாட்டின் இறையாண்மை, ஒருமைப்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பைப் பாதிக்கும் தகவல்கள்.
• நீதிமன்ற அவமதிப்பாகும் தகவல்கள்; நாடாளுமன்ற/சட்டமன்ற சிறப்புரிமை மீறல்.
• தனிநபரின் தனியுரிமையை (Privacy) பாதிக்கும் தனிப்பட்ட தகவல்கள்.
• இரண்டாம் அட்டவணையில் (Second Schedule) பட்டியலிடப்பட்ட புலனாய்வு மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்புகள் — எ.கா. IB, RAW, BSF, CRPF — RTI-யிலிருந்து விலக்கு (ஊழல்/மனித உரிமை மீறல் வழக்குகள் தவிர).

தேர்வுக் குறிப்புகள் (Exam Points)

நிகழ்வு / விவரம்	ஆண்டு / தேதி	முக்கியக் குறிப்பு
தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டம் (RTI Act)	2005	நாடாளுமன்றத்தால் இயற்றப்பட்டது
RTI சட்டம் நடைமுறைக்கு வந்த நாள்	2005 அக்டோபர் 12	முழுமையாக அமலுக்கு வந்தது
முதலில் தகவல் சட்டம் இயற்றிய மாநிலம்	1997	தமிழ்நாடு (Tamil Nadu)
RTI திருத்தச் சட்டம்	2019	ஆணையர்களின் பதவிக்காலம், ஊதியம் மாற்றம்

• RTI சட்டம் இயற்றப்பட்ட ஆண்டு — 2005; முழுமையாக நடைமுறைக்கு வந்த நாள் — 2005 அக்டோபர் 12.
• தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தை முதலில் இயற்றிய மாநிலம் — தமிழ்நாடு (1997).
• RTI-யிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்ட அமைப்புகள் — IB, RAW போன்ற புலனாய்வு/பாதுகாப்பு அமைப்புகள் (இரண்டாம் அட்டவணை).
• தகவல் வழங்கும் பொது அலுவலர் — PIO (Public Information Officer).