தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் தேர்தல் செயல்முறை

தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் தேர்தல் செயல்முறை

இந்தியாவில் சுதந்திரமான, நடுநிலையான தேர்தல்களை நடத்தும் அரசியலமைப்பு அமைப்பே இந்தியத் தேர்தல் ஆணையம் (Election Commission of India — ECI). நாடாளுமன்றம், மாநில சட்டப்பேரவைகள், குடியரசுத் தலைவர் மற்றும் துணைத் தலைவர் பதவிகளுக்கான தேர்தல்களை மேற்பார்வையிடுவது, இயக்குவது மற்றும் கட்டுப்படுத்துவது இதன் பணி. இது அரசியலமைப்பின் பிரிவு 324-ன் கீழ் 1950 ஜனவரி 25 அன்று நிறுவப்பட்டது (இந்நாள் "தேசிய வாக்காளர் தினம்" — National Voters' Day).

அடிப்படைக் கருத்துகள் (Basic Concepts)

• தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் (Chief Election Commissioner — CEC): ஆணையத்தின் தலைவர்; குடியரசுத் தலைவரால் நியமிக்கப்படுகிறார்.
• அமைப்பு: தொடக்கத்தில் ஒற்றை உறுப்பினர் அமைப்பு; 1993 முதல் தலைமை ஆணையர் + 2 தேர்தல் ஆணையர்கள் கொண்ட பல உறுப்பினர் அமைப்பாக (Multi-member Body) நிலைபெற்றது.
• பதவிக்காலம்: 6 ஆண்டுகள் அல்லது 65 வயது — இவற்றில் எது முந்தையதோ அது வரை.

தேர்தல் ஆணையரின் பாதுகாப்பு (Security of Tenure)

தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை, உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியை நீக்கும் அதே நடைமுறையில் (நாடாளுமன்றப் பதவி நீக்கம் வழியே) மட்டுமே நீக்க முடியும் — இது அவரது சுதந்திரத்தை உறுதிசெய்கிறது. பிற தேர்தல் ஆணையர்களை, தலைமை ஆணையரின் பரிந்துரையின் பேரிலேயே நீக்க முடியும்.

முக்கிய அரசியலமைப்புப் பிரிவுகள் (Key Articles)

பிரிவு	விளக்கம்
பிரிவு 324	தேர்தல் ஆணையம் அமைப்பு மற்றும் அதிகாரங்கள்
பிரிவு 325	மதம், இனம், சாதி, பாலினம் அடிப்படையில் வாக்காளர் பட்டியலில் பாகுபாடு கூடாது; ஒரே பொது வாக்காளர் பட்டியல்
பிரிவு 326	நாடாளுமன்ற/சட்டப்பேரவைத் தேர்தல்கள் வயதுவந்தோர் வாக்குரிமை (Adult Suffrage) அடிப்படையில்

தேர்தல் செயல்முறை (Electoral Process)

• வாக்காளர் பட்டியல் (Electoral Roll): தகுதியான வாக்காளர்களின் பதிவு.
• அறிவிப்பு & வேட்புமனு: தேர்தல் அறிவிப்பு, வேட்புமனு தாக்கல், பரிசீலனை.
• மின்னணு வாக்குப்பதிவு இயந்திரம் (EVM — Electronic Voting Machine): 1982-ல் கேரளாவில் முதன்முதலில் பயன்படுத்தப்பட்டது; 2004 பொதுத் தேர்தல் முதல் நாடு முழுவதும் பயன்பாட்டில்.
• VVPAT: வாக்கின் சரிபார்ப்புக்கான காகித ஆதார அமைப்பு (Voter Verifiable Paper Audit Trail).
• வாக்கு எண்ணிக்கை & முடிவு அறிவிப்பு.

மாதிரி நடத்தை விதிகள் (Model Code of Conduct — MCC)

தேர்தல் அறிவிப்பு வெளியான நாள் முதல் முடிவு அறிவிக்கப்படும் வரை அரசியல் கட்சிகளும் வேட்பாளர்களும் கடைப்பிடிக்க வேண்டிய நெறிமுறைகள் இவை. இவை சட்டப்பூர்வமானவை அல்ல (Non-statutory); ஆனால் தேர்தல் ஆணையத்தால் கண்டிப்பாகச் செயல்படுத்தப்படுகின்றன.

தேர்வுக் குறிப்புகள் (Exam Points)

• தேர்தல் ஆணையம் — அரசியலமைப்பின் பிரிவு 324; நிறுவப்பட்ட நாள் — 1950 ஜனவரி 25 (தேசிய வாக்காளர் தினம்).
• தொடக்கத்தில் ஒற்றை உறுப்பினர்; 1993 முதல் பல உறுப்பினர் அமைப்பு (CEC + 2 ஆணையர்கள்).
• தலைமைத் தேர்தல் ஆணையரை (CEC) நீக்கும் முறை — உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியை நீக்கும் அதே முறையில்.
• வாக்களிக்கும் வயது 21லிருந்து 18-ஆகக் குறைக்கப்பட்டது — 61வது அரசியலமைப்புத் திருத்தம், 1988 (பிரிவு 326).
• இந்தியாவின் முதல் பொதுத் தேர்தல் — 1951–52; முதல் தலைமைத் தேர்தல் ஆணையர் — சுகுமார் சென் (Sukumar Sen).
• EVM முதன்முதலில் பயன்படுத்தப்பட்ட இடம் — கேரளா (1982).
• CEC பதவிக்காலம் — 6 ஆண்டுகள் அல்லது 65 வயது (எது முந்தையதோ அது).
• மாதிரி நடத்தை விதிகள் (MCC) — சட்டப்பூர்வமற்றவை; ஆனால் ஆணையத்தால் செயல்படுத்தப்படுபவை.